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Autopistas: en Hacienda sigue discusión de riesgos

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El presidente de la ANI cuenta los pasos que siguen con el megaproyecto. Primeras adjudicaciones, en febrero.
Predio por predio, montaña por montaña, las firmas precalificadas para las primeras cinco concesiones de Autopistas de la Prosperidad, ahora se desplazarán al terreno para evaluar, conocer los riesgos que asumen y hacer propuestas bien informadas.

Y en la orilla del Gobierno, el Ministerio de Hacienda inicia una tarea rigurosa para hacer la distribución de riesgos en la construcción del megaproyecto, según observa el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Luis Fernando Andrade.

¿Qué sigue antes de la apertura de licitaciones?
"El próximo mes la clave son las discusiones con el Ministerio de Hacienda en relación con la distribución de los riesgos entre el privado y el público. Las debemos cerrar en 4 semanas, en ese momento se abre todo el proceso licitatorio, que es un poco más largo de lo normal. Le estamos pidiendo a los privados que asuman unos riesgos muy importantes en términos de la construcción para que luego no puedan venir a reclamarle al Estado.

Estos contratos le transfieren el riesgo al contratista pero para hacerlo de manera seria y profesional, hay que darle suficiente tiempo para revisar los estudios y el terreno donde se van a construir las vías para que al momento de entregar la propuesta esté seguro de que los puede asumir".

¿Qué papel juega el Minhacienda?
"Una función importantísima, aprobar los riesgos que va a asumir la Nación y aprobar los aportes que se van a hacer en cada proyecto. Una función que agrega muchísimo valor porque es lo que asegura que los proyectos que saquemos a licitar no vayan a generar problemas a futuro al Estado".

¿Hay certeza de que aquí no se retrasará el proceso?
"No creo que haya grandes dudas porque es un proceso de diálogo en el que llevamos más de un año, simplemente el chequeo final del contrato. Pero entre el Ministerio y el equipo de Autopistas hay gran armonía e identificación en las grandes ideas".

¿Ante los escepticismos qué mensaje dejan las cinco audiencias de Medellín?
"Si se ve la calidad y cantidad de firmas presentadas, nos deja tranquilidad. Cada consorcio tiene la capacidad de hacer aportes patrimoniales gigantescos, son muy grandes. Da tranquilidad que una obra como esta, de las mayores obras de carreteras en el mundo, va a tener compañías de concesión y construcción suficientemente fuertes para asegurar que la llevarán a cabo".

¿Será posible adjudicarlos antes de febrero?
"No antes porque se necesita dar suficiente tiempo a los proponentes para que estudien los riesgos que van a asumir. Lo peor que puede pasar en una situación de estas es un proyecto de 1,5 billones que tenga un sobrecosto del 20% y la firma que lo tiene diga que no sabía lo que podía pasar o no dieron el tiempo para la propuesta.

Lo que hacemos es ponerles a disposición todo el trabajo de ISA y el nuestro para que lo analicen y evalúen, luego vayan al terreno, miren lote por lote, montaña por montaña, situación por situación, y puedan hacer una propuesta absolutamente informada, de modo que podamos tener la tranquilidad que se hizo bien hecho por el Gobierno y quienes entreguen las propuestas.

Si les diéramos sólo 1 o 2 meses para entregarlas, podríamos correr el riesgo de que alguno se equivoque y no es serio. Hay que dárselo (tiempo) para que puedan evaluar los riesgos que van a asumir y hacer una propuesta seria y responsable".
¿QUÉ SIGUE?
EN MAYO LAS OTRAS CONCESIONES
Sobre el proceso de las otras concesiones dijo que en carreteras nuevas solo faltan los tramos Túnel de Occidente-Santa Fe-Cañasgordas; Cañasgordas-El Tigre; y Porcesito-Alto de Dolores-Puerto Berrío. El proceso de precalificación se abre a finales de septiembre y adjudicación se estima para mayo de 2014. Explicó que la información tardó un poco más porque tendrá varios túneles.
EN DEFINITIVAEl propósito de la ANI es que corra un tiempo suficiente antes de la adjudicación de las primeras licitaciones para una documentada evaluación de riesgos y presentación de propuestas.

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